在2017年11月举行的2018年度全国煤炭交易会上，国家发改委副主任连维良表示，滤清器卡簧耐高温，耐磨耐用寿命长全面提高供给体系质量是煤炭去产能的主基调，要从总量去产能转变为结构去产能，保证先进产能有序地增，落后产能尽快地退。

    这意味着，随着煤炭去产能总量目标的实现，煤炭去产能将向结构去产能转化。

    据公开数据显示，目前全国已建成大型现代化煤矿1200多处，产量比重占全国的75%以上，其中，建成年产千万吨级特大型煤矿59处，产能近8亿吨/年。建成智能化开采煤矿47处。优质产能快速增加，煤炭现代化水平大幅提高。

    “在未来，煤炭企业的实力，不是论有多少煤矿，有多少资产；而是论有多少优质煤矿，有多少资产能够带来利润。”陕煤集团子公司一位负责人向记者如是表示。

    据陕煤集团提供的数据显示，截至2017年11月底，陕煤集团已实现销售收入2346.9亿元，实现利润79.2亿元。“目前，陕煤集团优质煤炭占比已达94%，之所以如此之高，是因为陕煤集团提前关闭落后矿井。”陕煤集团党委宣传部李华向记者表示，从2014年开始，2018能进入新阶段 滤清器卡簧业务增加、竞争力弱的8对矿井。在国家去产能政策措施实施以来，又将原计划三年关闭的18处矿井提前到2016年一年关闭到位，退出产能1815万吨，占全陕西省62%。

    有退需有进，陕煤集团在果断“退”的同时，还适时有序地“进”。通过内部减量，区域协作，在陕北、彬黄矿区新增七个煤炭优质产能项目，已核准产能4320万吨，而且在西南市场开拓并巩固了煤炭销售市场。

    据陕煤集团方面透露，从2017年1月开始，共向重庆市输煤500余万吨。另外，陕西集团与重庆市开展产能置换合作。重庆市按照国家相关规定，将330个煤矿的1926万吨产能置换出的1031万吨产能指标(指标市场价约15亿元)，无偿用于陕煤集团新增煤矿项目的建设。陕煤集团则向重庆市稳定供应不高于长协价和地区市场价的煤炭，保证主力电厂和重点企业的用煤。

    对于煤炭总量去产能转向结构性去产能，有煤炭分析师认为，煤炭企业兼并重组将成为去产能的重要途径，2018年或许是煤炭企业至关重要的改革年。

    严控消费增量

    在煤炭去产能、重组的背景下，严控煤炭消费也是大势所趋。

    2017年12月20日，国家发改委召开煤炭消费减量替代工作协调小组三次会议。会议强调，重点地区要严格控制煤炭消费增量，坚决压减落后产能煤炭消费量，稳妥有序推进煤炭消费替代工作。

    针对做好2018~2020年煤炭消费减量替代工作，国家发改委相关负责人指出，需抓紧确定未来三年的年度目标，并层层分解落实目标责任，切实做好煤炭消费减量替代和清洁高效利用工作，以保证“十三五”剩余煤炭消费减量任务如期完成。同时，相关部门加强统筹规划，协调处理好煤炭消费减量替代与能源消费总量和强度控制、环境保护、改善民生、经济发展的关系，综合施策。

    除此之外，各个地方政府也曾屡屡发文，严控煤炭消费。其中，山西省在2016年12月21日就印发《山西省“十三五”综合能源发展规划》，提出到2020年，全省一次能源生产总量达到8亿吨标煤左右，煤炭产能控制在12亿吨左右，产量控制在10亿吨以内。

    河北省于2017年5月7日印发《河北省节能“十三五”规划》，提出到2020年2018能进入新阶段 滤清器卡簧业务增加，2017年比2012年削减煤炭消费4000万吨，“十三五”期间煤炭消费总量下降10%左右。

    神华集团在接受记者采访时表示，严控煤炭消费并不是指不消费煤炭能源，而是推进源头治理，实施清洁能源开发与利用。神华集团是国内率先实施绿色发电改造计划的,截至2016年底,超低排放燃煤机组达85台，占集团燃煤机组总装机容量的61.4%；京津冀地区燃煤电厂全部完成超低排放改造，主要污染物排放达到甚至低于天然气机组排放标准。